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Annexe C - Progrès accomplis à ce jour tel que rapporté par les organisations

  En cours Terminé Recommandations figurant dans ce rapport
Politiques
Agence de la santé publique du Canada À la suite de l'éclosion de 2008, la listériose a été ajoutée à la nouvelle liste des maladies qui doivent être signalées à l'ASPC.

Les provinces et les territoires ont tous accepté de mettre en place un système de notification dès que possible. Le processus de mise en oeuvre est plus ou moins avancé selon les provinces et les territoires étant donné que ceux-ci ont besoin de temps pour apporter les modifications aux systèmes de déclaration des maladies et de notification.

Lorsque toutes les provinces et les territoires auront franchi les étapes nécessaires, fort probablement d'ici la fin de l'année 2009, tous les futurs cas de listériose répertoriés au Canada seront signalés dans le Système canadien de surveillance des maladies à déclaration obligatoire.

   
Santé Canada    En septembre 2008, Santé Canada, dans le cadre de la Loi sur les aliments et drogues, a émis une autorisation de mise en marché provisoire permettant l'utilisation d'acétate de sodium et de diacétate de sodium pour ralentir la propagation de la Listeria dans les produits de viande, de la volaille et du poisson. Voir la recommandation 12
  En mars 2009, Santé Canada a publié une Stratégie de modernisation de la réglementation sur les aliments et la nutrition qui décrit clairement son rôle en matière de salubrité des aliments et de nutrition, et qui définit sa vision et son plan pour moderniser le système de réglementation. Le plan sera achevé d'ici l'été 2009.    
   

Santé Canada a pris les mesures nécessaires pour normaliser davantage le processus de demande d'évaluation des risques pour la santé :

  • il a modifié ses procédures normalisées d'exploitation en réduisant le temps de traitement de 24 à 8 heures des demandes d'évaluation du risque pour la santé de « catégorie I » prévues (le niveau de risque le plus élevé pouvant avoir une incidence sur la santé humaine à grande échelle pouvant même entraîner la mort);
  • il a augmenté la capacité de traitement et le nombre de séances de formation;
  • il a instauré un système central d'enregistrement et de suivi;
  • il a établi un point de contact unique pour le traitement des questions de sécurité touchant la microbiologie, la nutrition ou les substances chimiques;
  • il a pris des dispositions pour assurer une réponse 24/7 lors d'une situation d'urgence.
 
  Santé Canada révise actuellement sa politique sur la Listeria de 2004 afin qu'elle tienne compte des dernières connaissances et des percées scientifiques dans le domaine. La révision devrait être achevée d'ici le mois de mars 2010. On étudie présentement des pratiques de contrôle et d'inspection, l'utilisation d'additifs alimentaires ou de technologies ayant un effet inhibiteur sur la croissance de la Listeria ainsi que les besoins des groupes vulnérables à la listériose.   Voir la recommandation 11
Surveillance et laboratoires
Surveillance
Agence de la santé publique du Canada   L'Agence de santé publique du Canada a pris des mesures afin d'améliorer la capacité de traitement du réseau PulseNet en donnant de la formation et en octroyant une accréditation à des employés dans certains laboratoires provinciaux et fédéraux à l'échelle nationale.  
    Depuis l'éclosion de listériose, le Laboratoire national de microbiologie de l'ASPC a donné de la formation et octroyé une accréditation à un employé de laboratoire en Alberta et à deux employés en Ontario. Quatre employés de laboratoire de l'ACIA ont aussi été accrédités. Au LNM on a augmenté le nombre d'employés accrédités, qui est passé de trois à sept. Voir la recommandation 35
  De plus, l'ASPC travaille à l'élaboration d'un nouvel outil de surveillance - Panorama.   Voir la recommandation 22
Laboratoires
Santé Canada Santé Canada prend des mesures pour accroître la capacité d'appoint au chapitre des analyses en laboratoire, dont le Centre de référence sur la listériose. En d'autres mots, on veut s'assurer qu'il y a assez d'employés pour répondre à la demande en cas d'urgence. On améliorera ainsi la capacité de rendement du laboratoire en augmentant les possibilités de formation traditionnelle et de formation par rotation de poste offerts aux techniciens de laboratoire. À l'heure actuelle, trois personnes ont entamé le processus d'accréditation pour l'analyse de l'électrophorèse en champ pulsé (ECP); le technicien spécialiste de l'analyse de la bactérie E. coli a suivi une formation qui lui permettra de dépister aussi la Listeria.    
Agence de la santé publique du Canada   Le Laboratoire national de microbiologie de l'ASPC a pris des mesures pour améliorer sa capacité de rendement. On a non seulement augmenté le nombre d'employés ayant les compétences pour analyser des empreintes génétiques de Listeria, mais aussi doublé le nombre d'appareils à ECP dans les laboratoires liés au réseau PulseNet du Canada. Il s'est également doté de façon officielle d'appareils à ECP de remplacement.  
Agence canadienne d'inspection des aliments   On a investi dans l'achat d'équipement pour les laboratoires de l'ACIA afin d'améliorer leur capacité d'analyse.  
    L'ACIA, en collaboration avec SC et l'ASPC, a élaboré un modèle normalisé que pourront utiliser les partenaires F/P/T en matière de salubrité des aliments. Le modèle comprend tous les renseignements nécessaires à des fins d'échantillonnage. De plus, l'ACIA a mis au point un outil d'apprentissage destiné aux inspecteurs responsables de l'échantillonnage. Voir la recommandation 35
    L'ACIA a amélioré la communication
avec les laboratoires de SC et de l'ASPC; elle a adopté une méthode de dépistage de la Listeria monocytogenes dans les viandes qui permet de diffuser les résultats négatifs en seulement cinq jours.
Voir la recommandation 36
    Un forum a été créé de concert avec le Conseil des normes du Canada en vue de communiquer aux laboratoires accrédités du secteur privé les exigences de l'ACIA au moyen de bulletins d'information.  
Mesures de préparation et d'intervention en cas d'urgence alimentaire
Au sein des organisations fédérales  
  Compte tenu des récents événements, l'ASPC, SC et l'ACIA évaluent actuellement de façon rigoureuse le Guide d'interventions lors d'éclosions d'intoxication alimentaire (GIEIA) en vue de soumettre une proposition à leurs homologues provinciaux et territoriaux. L'ACIA, l'ASPC et SC communiquent de façon continue en tenant régulièrement des réunions entre les sous-ministres adjoints de chacune des organisations. Voir la recommandation 24
Santé Canada   Santé Canada a instauré un point de contact unique qui permettra aux partenaires de se transmettre rapidement les renseignements et d'augmenter la capacité des boîtes de courriels des membres clés du personnel chargés des opérations de Santé Canada.  
  Santé Canada travaille de concert avec le Conseil des médecins hygiénistes en chef à l'élaboration de consignes sanitaires de base en lien avec la listériose, à l'intention des groupes à risque et des fournisseurs de soins. Santé Canada a intensifié la diffusion d'information sur les risques au public en distribuant davantage de produits de communication aux intervenants qui peuvent aider à transmettre l'information aux populations à risque.  
Agence de la santé publique du Canada   L'ASPC a clarifié davantage le rôle de Santé Canada et de l'ACIA au sein de son centre des opérations d'urgence en cas d'éclosion. Voir la recommandation 28
    Le Centre de mesures et d'interventions d'urgence de l'ASPC précise davantage le but des appels, les responsables du suivi des appels et les moyens de transmettre les résultats des discussions et les décisions. On a élaboré des modèles et des procédures normalisées d'exploitation. Voir la recommandation 24
Canadian Food Inspection Agency L'ACIA met à jour son Guide d'intervention pour les situations d'urgence alimentaire en ce qui a trait aux rôles et aux responsabilités, et a amélioré le processus décisionnel visant les cas inhabituels. L'ACIA a examiné et révisé les critères et les mécanismes d'identification et de gestion des incidents de premier plan. L'Agence se servira maintenant de sa structure d'intervention d'urgence pour gérer les dossiers de premier plan, notamment les incidents importants liés à la salubrité des aliments. Voir la recommandation 28
    Le Bureau de la gestion des mesures d'urgence a donné une formation sur le Système de commandement des interventions au personnel touché par des incidents liés à la salubrité des aliments; des séances de formation complémentaires sont prévues.  
Chez les partenaires en matière de salubrité des aliments
Agence canadienne d'inspection des aliments   L'ACIA s'emploie à mieux informer les provinces et les territoires au sujet de ses rôles et de ses responsabilités en ce qui concerne la lutte contre les éclosions de maladies d'origine alimentaire. Par exemple, l'ACIA fait partie du groupe de travail multi-agences de l'Ontario voué aux éclosions d'orginine alimentaire/aux rappels d'aliments, lequel vise à améliorer la coordination intergouvernementale ainsi que les interventions en cas de dangers pour la santé et d'éclosion de maladie d'origine alimentaire. Voir la recommandation 38
Salubrité des aliments
Agence canadienne d'inspection des aliments  

Le Manuel des méthodes de l'hygiène des viandes ainsi que le Système de vérification de la conformité (SVC) ont été mis à jour afin qu'ils tiennent compte du fait que, en septembre 2008 :

  1. une mise en garde a été lancée à l'intention de l'industrie au sujet des procédures appropriées de nettoyage et de désinfection de l'équipement de tranchage;
  2. les procédures d'inspection ont été renforcées, et les tâches d'inspection suivantes ont été ajoutées :
  3. examen quotidien des registres de l'entreprise relatifs aux produits finis et aux résultats des analyses d'environnement;
  4. examen des programmes de nettoyage et de désinfection visant à lutter contre les bactéries et les maladies d'origine alimentaire;
  5. analyse des tendances lorsque les résultats des analyses d'environnement sont positifs;
  6. augmentation de la fréquence des inspections sur place.
Voir les recommandations 16 à 20
    En avril 2009, les mises à jour suivantes ont été apportées à la section portant sur la Listeria du Manuel des méthodes de l'hygiène des viandes :
  1. Les usines de transformation de la viande doivent mettre en oeuvre des programmes d'analyse des surfaces de contact avec les aliments en accord avec les exigences prescrites;
  2. Les usines de transformation de la viande doivent procéder à une analyse des tendances à l'égard des résultats d'analyses;
  3. Les exploitants d'installations doivent immédiatement prévenir l'ACIA lorsque les résultats de l'analyse des surfaces de contact avec les aliments révèlent la présence de la Listeria.

En avril 2009, l'ACIA a mis en place un plan d'analyse des surfaces de contact avec les aliments dans les usines de transformation de la viande.

Voir la recommandation 15
  L'ACIA a demandé à son groupe consultatif d'universitaires de donner des conseils sur les risques émergents et changeants du système de production alimentaire.    
  L'ACIA a commencé à évaluer les programmes d'inspection de la viande importée afin d'empêcher la contamination à la Listeria monocytogenes des produits de viande prêts-à-manger.    
Les Aliments Maple Leaf   Les Aliments Maple Leaf s'est soumis à toutes les exigences formulées dans le plan de mesures correctives de l'ACIA ainsi qu'aux nouvelles politiques de celle-ci. Dans bien des cas, l'entreprise a instauré des mesures allant au-delà des exigences minimales en vue d'empêcher que les événements de l'été 2008 se reproduisent. Voir les recommandations 1 à 6
   

Les Aliments Maple Leaf a amélioré la salubrité des aliments dans l'ensemble de ses installations de transformation des produits de viande prêts-à-manger en appliquant quatre mesures essentielles. L'entreprise a :

  • établi des protocoles complets d'amélioration de la salubrité des aliments;
  • amélioré les procédures quotidiennes de désinfection, notamment le démontage des machines et le nettoyage en profondeur de l'équipement de tranchage;
  • mis en place un plan plus rigoureux d'analyses d'environnement;
  • demandé que tous les employés pénétrant dans ses usines portent des chemises, des masques, des tabliers et des manchons;
  • amélioré l'infrastructure matérielle des édifices;
  • créé le poste de chef de la salubrité des aliments;
  • mis sur pied un conseil sur la salubrité des aliments composé de grands spécialistes internationaux en salubrité des aliments, en microbiologie et en santé publique;
  • accru sa collaboration avec le gouvernement et l'industrie dans le but d'améliorer la salubrité des aliments à l'échelle de l'industrie.
Voir les recommandations 1 à 6
    Le programme de l'entreprise qui met la salubrité des aliments à l'avant-plan (« Food Safety First ») constitue probablement l'élément le plus important des mesures prises pour améliorer la salubrité des aliments à la suite de l'éclosion. En voici les quatre étapes : 1) interprétation; 2) mesures correctives; 3) action; 4) vérification. Voir la recommandation 2
Conseil des viandes du Canada Le Conseil des viandes du Canada dirige le groupe de travail sur la Listeria de l'industrie, lequel s'emploie à élaborer un document sur les pratiques exemplaires en lien avec la récente modification des mesures de lutte de l'ACIA contre la contamination à la Listeria des produits de viande prêts-à-manger.   Voir la recommandation 3